东南亚新加坡房地产商务考察：参访新加坡建屋发展局

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新加坡建屋发展局

新加坡建屋发展局是新加坡公共住房建设与发展的主要政府机构，负责公共住宅规划、建设及相关社区发展工作。参访可重点了解新加坡公共住房体系、社区规划、公共设施维护及住宅管理相关政策。

新加坡建屋发展局（Housing & Development Board，简称 HDB）是新加坡国家发展部下属的法定机构，负责规划与建造公共住房（即“组屋”），也是新加坡公共住房体系的核心管理者。目前，约 **82%** 的新加坡居民居住在由 HDB 发展的组屋中。

★ 历史背景与使命

HDB 成立于 **1960年2月1日**，其前身是新加坡改良信托局。当时新加坡面临严重的住房危机，大量人口居住在贫民窟和占屋中。HDB 成立后的首要目标是快速建造廉价公共房屋，以安置居民。1964年，HDB 推出“居者有其屋”计划，鼓励民众拥有自己的组屋；1968年，允许使用公积金购买组屋，极大推动了住房自有率。如今，新加坡超过90%的家庭拥有自己的住房，组屋在其中扮演了关键角色。

★ 核心职能与近期动态

HDB 的职能远不止“建房子”，它同时承担着市镇规划、社区营造与可持续生活环境的打造。

✦ 住房供应与可负担性

HDB 持续维持稳定的组屋供应。根据其2025年度报告，2020年以来已交付超过 **75,800**

个新单位，新冠疫情延误的项目已全部完成。2025年至2027年间，计划推出约 **55,000** 个预购组屋（BTO）单位。在可负担性方面，HDB 通过补贴和贷款帮助国民购房，例如首次购房家庭的公积金购屋津贴（EHG）最高已提升至 **12万新元**。

✦ 新分类框架（2024年10月起）

新建组屋按地段属性分为 **标准（Standard）、优选（Plus）、优选（Prime）** 三类。地段越核心，津贴越多，但转售限制也更严格（如优选/优选类最低居住年限为10年，且不能整套出租），以确保公共住房的公平与可负担。

✦ 可持续与社区营造**

HDB 在新市镇规划中强调绿色发展。例如，登加（Tengah）作为第24个新市镇，被设计为“生态市镇”。HDB 也是新加坡太阳能装置的最大单一利益相关方，承诺在约6,901座组屋 block 安装总计 **330 MWp** 的太阳能容量。此外，通过“再创我们的家园”（ROH）等计划，HDB 持续翻新老旧市镇，并推动居民参与社区空间的设计与营造。